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关于印发《十堰市郧阳区文明单位创建管理办法》的通知

发表时间:2015-09-09 15:22:00   来源:文明办   作者:
 

  郧发〔2015〕5号

  各乡镇党委、人民政府,郧阳经济开发区党工委、管委会,区人武部党委,区委各部委,区级国家机关各办局,各人民团体:

  经区委、区政府同意,现将《十堰市郧阳区文明单位创建管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  中共十堰市郧阳区委 十堰市郧阳区人民政府

  2015年8月25日

  十堰市郧阳区文明单位创建管理办法(试行)

  第一章 总 则

  第一条 为不断深化郧阳区文明单位创建活动,充分发挥文明单位在投身中华民族伟大复兴的“中国梦”和“五和”郧阳实践、提升市民文明素质和城市文明程度过程中的示范带头作用,切实提高文明单位创建工作的科学化、制度化、规范化水平,制定本办法。

  第二条 郧阳区文明单位是积极践行社会主义核心价值观、各项事业全面协调发展、工作实绩和社会贡献突出、精神文明建设成效显著、在全区发挥示范带头作用的先进单位,是区委、区政府授予的、反映单位整体文明水平的综合性荣誉称号。

  第三条 创建文明单位活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分;是干部职工积极参与精神文明建设实践,实现自我教育、自我提高,加强单位精神文明建设的重要载体;是把经济效益与社会效益紧密结合,实现基层单位全面发展的有效途径。

  第四条 创建文明单位活动要以中国特色社会主义理论体系为指导,以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高干部职工文明素质和单位文明程度为目标,以群众满意为标准,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,重在建设、注重实效、多办实事,不断满足干部职工和社会公众日益增长的精神文化需求,促进单位业务工作和其他各项工作全面发展,为建设十堰生态滨江新区和“五和”郧阳提供思想保证、精神动力和文化条件。

  第五条 创建文明单位活动要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。各乡镇(场)和区直各部门要把创建文明单位作为加强本地、本部门经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的基本任务之一,纳入总体工作布局之中,并作为考核领导班子政绩的重要内容。

  第六条 凡本区域内符合文明单位标准的党政机关、人民团体、各类企业、事业单位、驻郧武警部队及新经济组织和新社会组织等均可申报郧阳区文明单位。

  第二章 文明单位创建

  第七条 创建文明单位是群众性精神文明创建体系的基础工程,是提高职工素质,树立社会形象,塑造城市精神,推动社会主义核心价值体系建设,加强和完善社会管理的重要举措。全区各单位要结合行业特点和单位实际积极开展创建文明单位活动,认真制定创建规划,量化细化为具体指标,确保各项工作落实到位。

  第八条 各单位要建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制,深入开展文明科室、文明车间、文明班组、文明职工等基础创建活动,充分调动广大干部职工关心、支持、参与文明单位创建的主动性和积极性。

  第九条 各单位要充分发挥单位自身优势和长处,开展富有特色的创建活动,既体现创建文明单位活动的共同要求、又体现本单位的鲜明特色,既要抓常规工作,又要注重打造特色品牌,融共性于个性之中,形成百花齐放的生动局面。

  第十条 各单位要把创建文明单位同其他形式的创建活动结合起来,积极参与和支持创建文明城(区)、文明村镇、文明社区等活动,做到相互促进,带动全社会的精神文明建设,提高单位的社会贡献率。

  第三章 文明单位创建标准

  第十一条 创建标准:

  (一)创建工作扎实。单位领导班子坚定执行党的路线、方针、政策,扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设;团结协作,勤政廉洁,民主高效,切实加强“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”治理。单位领导高度重视文明单位创建工作,将创建活动纳入重要议事日程,落实层层创建工作机制,广泛开展群众性精神文明创建活动。

  (二)道德风尚良好。大力弘扬郧阳精神,积极践行社会主义核心价值观,持续开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推动学雷锋和学习宣传道德模范常态化。扎实开展“我推荐、我评议身边好人”“最美郧阳人”、道德讲堂、志愿服务、文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播等创建活动,形成良好的思想道德风尚。

  (三)管理科学规范。制度健全完善,管理科学规范,治安状况良好,突发问题处理及时到位。坚持为职工解难题、办实事,保障职工合法权益,单位内部稳定,人际关系和谐。

  (四)工作实绩显著。坚持创新驱动,推进单位可持续发展。生产经营单位市场竞争能力强,主要经济发展指标居于全区同行业前列。党政机关和执法部门依法行政、廉洁高效,自觉接受社会公众监督,群众满意率高。服务性单位工作标准和办事程序规范公开,服务优质高效,业务工作处于全区同行业先进水平。

  (五)文化建设突出。单位文化特色鲜明、内涵丰富,干部职工对单位核心价值观认同率高。积极开展传统文化主题活动和各项文体活动,营造以文化人的浓厚氛围。

  (六)社会责任落实。扎实推进诚信建设制度化,诚信建设实效突出。建立健全志愿服务领导体制、协调机制和各项制度,实现志愿服务制度化、常态化。积极参与公共文明建设及社区、城乡、军(警)民等连片共建活动。积极承担并履行社会责任,在无偿献血、抢险救灾、扶危济困、帮老助残、便民服务、未成年人思想道德建设等社会公益活动中发挥示范作用。

  第四章 文明单位的评选表彰

  第十二条 区级文明单位评选表彰实行每年评选表彰一次。上一年度获得荣誉称号的单位须重新参加下一年度的申报、评选。

  第十三条 区级文明单位设最佳文明单位和文明单位两个档次,由区委、区政府命名表彰。

  第十四条 文明单位产生的程序是:有创建规划,开展创建活动一年以上,并取得显著成绩的单位,可向乡镇党委、政府或系统工委申请参加文明单位的评选;经乡镇党委、政府或系统工委推荐,区文明办组织考核,在广泛征求群众和有关部门意见的基础上进行公示,公示合格后报请区委、区政府命名表彰。

  第十五条 市、省两级文明单位产生,原则上实行“逐级升格制”。市级文明单位从区级文明单位中产生,省级文明单位从市级文明单位中产生。对创建活动成绩显著的单位,经区文明委同意,可破格申报。

  第五章 文明单位的奖励

  第十六条 对文明单位实行精神奖励与物质奖励相结合的原则。被命名的文明单位可按照有关政策规定,给予职工和有贡献的人员以相应的物质奖励。文明单位创建成绩作为领导班子和部门绩效考核的重要依据。

  (一)党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位,被评为区级文明单位的,可根据本单位行政事业包干经费结余情况,凭区委、区政府的命名文件,一次性发给本单位在编、在岗、在册(含合同制工人)干部职工一个月的工资奖励。离退休人员按上年度本人一个月离退休费总额发放。

  (二)当年度被评为区级文明单位后,又被评为市、省级文明单位的,可以凭表彰文件,按最高表彰奖励标准发给干部职工奖金,不得重复发奖。

  (三)凡文明单位享受奖励的,须向区文明办提出发放奖金的书面报告,经审查批准后方可发放。否则财政部门不予核销。

  (四)文明单位荣誉称号被取消的,其相应的奖励随之取消。

  第十七条 当年度有以下情形之一的,不得申报文明单位:

  (一)主要领导发生严重违纪、违法犯罪;

  (二)发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件;

  (三)发生重大安全生产和食品药品安全事故、重大刑事案件、重大交通责任事故、重大消防责任事故、重大环境污染、资源严重毁损等责任事故及重大社会不良影响事件;

  (四)干部职工出现“黄赌毒”等丑恶现象,参与“法**功”等邪教活动,违反国家计划生育政策。

  第六章 文明单位的日常管理

  第十八条 文明单位的日常管理原则上实行条块结合,分级管理,谁推荐谁负责。各乡镇、各系统主管部门要做好本地本系统文明单位创建活动的组织、协调、监督、指导、检查、验收、推荐等工作。

  第十九条 文明单位的日常管理包括:制定本地、本部门文明单位创建的总体规划和实施方案;指导基层单位建立健全创建活动的组织机构,督促制定创建规划,有针对性地进行分类指导;监督检查文明单位创建活动的进展情况;总结推广文明单位的先进经验,组织开展理论研讨活动;沟通文明单位之间的横向联系,协调文明单位与其他单位、社区间的共建联建活动;建立文明单位档案制度,推进文明创建在线管理平台建设,实现创建台帐信息化、系统化、现代化管理,促进创建管理常态化;指导创建单位依托文明创建在线管理平台,充分展示文明创建成果,实现创建档案电子化、标准化。

  第二十条 加强对文明单位的动态管理。文明单位要自觉接受社会和群众监督,每年进行一次自查。区文明办每年要对文明单位进行复查,并向区文明委提交报告。文明单位对存在的问题要采取有效措施,及时整改。对于工作严重滑坡、出现重大问题的文明单位,区文明办给予批评警告,责令限期整改,直至撤销文明单位荣誉称号。

  第二十一条 区文明办要加强对文明单位的社会宣传,充分利用各类新闻媒体和各种传播途径,及时推广文明单位的先进经验做法,充分发挥文明单位的示范带动作用,积极营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

  第二十二条 加强对区文明单位牌匾的管理。区文明单位牌匾、证书,由区文明办统一设计、制作,各单位不得自行复制。获得荣誉称号的单位要加强对牌匾标识的日常维护管理,防止丢失和损坏。文明单位被撤销称号后其牌匾和证书由区文明办及时收回。

  第二十三条 获得荣誉称号的单位如变更名称、变动隶属关系,应及时向区文明委备案;重划、重组、撤销、分立、合并的,荣誉称号自行终止。以上情况均应及时报区文明办。

  第七章 附 则

  第二十四条 本办法由区文明办负责解释。

  第二十五条 本办法自公布之日起实施。2002年7月29日印发的《县委、县政府关于印发<郧县文明单位建设管理办法>的通知》(郧发〔2002〕16号)及2003年4月24日印发的《县委办、县政府办关于修改郧县文明单位建设管理办法的通知》(郧办发〔2003〕10号)同时废止。

  中共十堰市郧阳区委办公室 2015年8月26日印发

 
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